日本政府開始著力推動人工智慧(AI)的法規制度。AI戰略會議於今(2024)年4月制定「以人為本」等10條原則為基礎的AI業者指南,5月決定往制定法規的方向管控AI。6月3日岸田首相擔任主席召開「綜合科學技術與創新會議」,擬定確保安全性並加速在社會中應用的《2024統合創新戰略》,4日於內閣會議通過。
《2024統合創新戰略》提出三項強化措施,推動「重要技術整合性戰略」、「全球化視野強化合作」、「AI領域競爭力強化、安全和安心的確保」。還包括以核融合、量子技術和生技領域為中心,強化研究與人才培育。此外,面對國內勞動力短缺問題的加劇,戰略指出「需透過AI和機器人技術達到自動化和節省勞動力,加速相關技術在社會中的實際應用」。
戰略也訴求產學官共同努力培養和確保人才,具體措施有成立10兆日圓的基金,強化「國際卓越研究大學」的制度,支持具有特色的大學成為區域核心,打造得以全心投入的研究環境。
此外,針對生成式AI產出的假訊息和錯誤資訊,將開發辨別AI創作內容的技術,並致力提升AI的內容品質以及社群媒體上詐騙廣告的防範。醫療、自動駕駛和金融等是對社會影響較大的領域,應考量技術進展和使用情況檢討相對應的規範內容。情報處理推進機構(IPA)於2月設置「AI安全研究所(AISI)」匯集先進的技術知識,以訂定具體的安全對策。
日本政府正式決定考慮導入AI的法律規範,受到歐盟率先通過規範法的影響。歐盟理事會於5月21日批准全球首部全面性監管AI的法律框架。此規範法將從2026年起適用於在歐盟境內營運的全球企業,違反規定將處以罰款。罰款金額為企業全球年銷售額7%或3,500萬歐元(約當12億新台幣、59億日圓),取金額較高項目。日本企業也是適用對象,因為制裁金額相當龐大,在業界引起許多的關注討論。
日本政府有感於假影片、著作權侵害及個資洩漏等國際共同危機日漸高漲,決定開始全面考量相關法規的訂定。觀察具有強烈規範色彩的歐盟法規和美國規範動向的同時,研擬符合日本國情且合乎國際制度的規範勢在必行。
去年在廣島舉行的G7領袖會議,主席國日本主導了「廣島AI進程」的創立,目的在促進AI的應用和規範,並形成國際指導方針。在對應AI風險上,期待能在國際合作中引領潮流。
資料來源:政府、AIのリスク対策で法規制を検討 国の戦略として利用促進と両立目指す