2025年11月20日,日本長崎縣新上五島町成功完成全國首例的「Level 4」無人機廣域飛行實證。此次實證係由豐田通商子公司、總部位於長崎縣的無人機物流業者「sora-iina(そらいいな)」主導,突破以往僅能在固定兩點間往返飛行的實證框架,成功取得涵蓋市區上空約4.2平方公里的廣域飛行許可,象徵日本無人機物流邁向新的里程碑。
sora-iina自2022年4月起,已和翔藥、東七、藤村藥品、宮崎溫仙堂商店等四家醫藥品批發商簽署合作協議,在長崎縣五島地區開展「Level 3」無人機醫藥品配送業務。然而礙於法規限制,無人機只能在無人地帶投放貨物,須以降落傘將醫藥品投遞至指定位點,居民仍需要親自前往取貨。
為了實現真正便利的物流服務,地方自治體與國土交通省展開多次磋商。關鍵轉折點在於2022年內閣府修訂《航空法》,正式解禁「Level 4」飛行,且長崎縣與福島縣於2024年共同獲選為「新技術實裝合作"絆"特區」(內閣府國家戰略特區之一);藉由特區制度的法規鬆綁,地方成功向國土交通省爭取到廣域飛航許可,並據此推動本次的「Level 4」無人機飛行實證。
此次實證採用日本國產無人機業者ACSL的「PF2-CAT3」機種,從港灣附近的起飛點升空,飛越民宅密集的市區上空;第一趟航程將醫藥品配送至長崎縣立上五島醫院,第二趟航程則是將食品與化妝品配送至新上五島町役場,兩趟往返飛行均順利完成。

圖1:長崎縣新上五島町「Level 4」無人機廣域飛行實證路線(資料來源:TJPO繪製,圖資來源為mapion)
sora-iina代表取締役社長土屋浩伸表示:「本次實證是日本無人機邁向Level 4的重要一步,我們的目標不只是完成實證,而是要盡快推進社會實裝,讓五島地區的居民未來每天都能透過無人機收到包裹。」
sora-iina計畫於2026年初再度提出「Level 4」廣域飛行許可申請,希望在日本高齡化與鄉村人口外移日益嚴峻的背景下,成為解決物流「最後一哩配送(Last-Mile Delivery)」課題的關鍵方案。

圖2:日本無人機飛行等級分類
資料來源:
1.「全国初、エリア単位でのドローンレベル4飛行による配送実証を実施」,そらいいな株式会社,2025年11月20日。
2.「ドローン「レベル4」のエリア飛行、全国初の実証成功 長崎で」,日本経済新聞,2025年11月20日。
3.「長崎の離島・新上五島町 でドローン医薬品配送 市街地上空を自由飛行、全国初」,西日本新聞,2025年11月21日。